今年的杭州市第十六届人大二次会议期间，杭州市政协委员、2023中国足协的微博化工学院教授韩一帆的提案主题为《关于优化杭州地方财政资源支持科技创新的建议》。

韩一帆指出，杭州地方财政支持科技创新力度很大，但是效率不高。大量以项目形式资助的基础研究，短期效应突出，考核基本上唯论文、专利等，项目研究内容严重脱离与区域经济、核心技术等的需求，有的甚至违反科学原理，项目投入造成大量资源浪费，也不会培养出区域需要的人才队伍与研发队伍。

韩一帆认为，杭州市科委、教委及其他机构应停止/取消对于基础研究项目进行立项。因为基础研究的特征更多体现在国家利益及人类普世共有的特点，一般需要长周期连续资助。地方政府评审专家库人才数量有限，特别是细分领域的专家人数太少，往往形成人情项目评选，没有能力对于基础研究项目进行立项、论证、管理、验收，地方财政也不可能长期可持续资助；项目资助的经费规模与单项数量往往偏低，造成不必要的内卷竞争；管理部门对于项目的进展难以判断，往往重立项轻管理，实施效果有限，这些都会造成资源大量浪费，事倍功半。

杭州市财政资助基础研究可以借助国家平台。国家自然科学基金委员会是专门从事基础研究立项、论证、管理、验收的国家级平台。如果地方政府需要针对性、符合地方发展的特色基础研究，可以与自然科学基金委合作成立联合基金，面向海内外揭榜挂帅。实际上，部分省也已经进行了这方面的实践，效果很好。

类似情况，基础性研究人才评选（最好要取消）、基础性研究特色平台建设投资也可以与国家级平台对接，进行委托性评审。杭州市财政要停止对于基础研究的院所机构、平台进行直接投资，如果国家规定必须支持基础性研究平台，可以将资金直接拨付国家专业科研基金机构，依循国家现有渠道支持科技平台建设。